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Histórico da implantação da cobrança (Federal) pelo uso das águas nas bacias PCJ e a Agência de Água PCJ

  
1 - Atividades Preparatórias nos Comitês das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (Comitês PCJ). Os Comitês PCJ, além de reuniões Plenárias, realizaram, ao longo de 2005, várias reuniões dos Grupos Técnicos de Cobrança pelo Uso da Água e da Agência de Água, assim como das Câmaras Técnicas de Planejamento (CT-PL) e do Plano de Bacias (CT-PB), visando estudar e estabelecer a forma,
valores e critérios para a implantação da Cobrança pelo Uso da Água nas bacias PCJ, em rios de domínio da União. Com a mesma intensidade, procurou-se encontrar a formatação jurídica para a Agência de Água que permitisse, simultaneamente, atender aos dos Estados envolvidos, Minas Gerais e São Paulo, como também, à União.

2 - Deliberações dos Comitês PCJ Em 21/10/2005, os Comitês PCJ, em reunião Plenária ocorrida no município de Jaguariúna/SP, aprovaram as Deliberações 024 e 025 que permitiram que o Consórcio PCJ exercesse, temporariamente, a função de Agência de Água nas bacias PCJ, bem como a implantação da Cobrança pelo Uso da Água, nos rios de domínio da União nas bacias PCJ.

3 - Tramitação no Conselho Nacional dos Recursos Hídricos - CNRH O processo seguiu sua tramitação regularmente no CNRH, passando em 23 e 24/11/2005, pela verificação e avaliação final das Câmaras Técnicas de Cobrança pelo Uso da Água (CT-COB) e Institucional e Legal (CTIL), em reuniões realizadas em João Pessoa-PB.

4 - Oficialização.

No dia 28/11/2005, em Brasília/DF, o Conselho Nacional dos Recursos Hídricos (CNRH) aprovou a cobrança pelo uso da água nas bacias PCJ e, também, o Consórcio PCJ para exercer, temporariamente, as funções de Agência de Água PCJ, conforme deliberações dos Comitês PCJ.

5 - Equipe Básica da Agência PCJ

Na data de 29/11/2005, em reunião da Câmara Técnica de Planejamento (CT-PL) dos Comitês PCJ, ocorreu, na Associação dos Engenheiros e Arquitetos de Piracicaba, a avaliação (sabatina) dos indicados pelo Consórcio PCJ para ocuparem na Agência de Água PCJ os cargos de Coordenação Geral; Técnica e Administrativa e Financeira, com a aprovação unânime dos presentes.

6 - Os Comitês PCJ concluem etapa inicial de implantação

Em 30/11/2005, em Reunião Plenária, na cidade de Limeira, os Comitês PCJ aprovaram: as alterações na Deliberação 025/05 sugeridas pelo CNRH; a indicação dos membros da direção da Agência de Água PCJ; o Plano de Bacias PCJ 2004/200, condição para o início da cobrança; os procedimentos para a Contribuição Regional Voluntária, e as minutas do Contrato de Gestão ANA x Consórcio PCJ e seu Primeiro Termo Aditivo.

7 - Assinatura do Contrato de Gestão

Em 06/12/2005, o Consórcio PCJ assinou com a Agência Nacional de Águas - ANA, Contrato de Gestão nº 030/05 delegando à entidade as funções de Agência de Água, no âmbito dos Comitês PCJ, permitindo funcionar como braço executivo dos Comitês PCJ quanto à administração dos recursos arrecadados com a cobrança (federal) pelo uso dos recursos hídricos na região.

8 - Orientação Inicial

Nos dias 07 e 08/01/2006 ocorreu, em Brasília, Oficina de Trabalho para a orientação técnica e administrativa inicial à equipe da Agência PCJ, ministrada pela Agência Nacional de Águas - ANA.

9 - Cadastramento de Usuários

Durante o mês de dezembro de 2005, houve uma campanha para atualização de dados e cadastramento de usuários e possíveis pagadores pelo uso da água dos rios de domínio da União nas bacias PCJ, promovida pela ANA, DAEE e CETESB, com apoio da Agência de Água PCJ. Após um árduo trabalho, chegou-se a um número próximo de cem usuários em condições de receber os boletos da cobrança pelo uso da água, gerando uma arrecadação da ordem de R$ 10,8 milhões para o ano de 2006.

10 - Estruturação da Agência

Em dezembro de 2005, o Consórcio PCJ, entidade delegatária para o exercício das funções de Agência de Água PCJ, alugou 03 salas no município de Piracicaba e, como apoio à criação da Agência PCJ, mobiliou e equipou as mesmas e disponibilizou veículos, permitindo o início das atividades.
Em 19/12/2005 a ANA repassou para ao Consórcio PCJ o valor de R$ 200.000,00 para as despesas iniciais de implantação da Agência PCJ, valor que está sendo utilizado para manter a estrutura até o momento.

11 - Inauguração da Agência

Em 16/12/2005, no Edifício Rac'z Center, houve uma coletiva à imprensa como ato da inauguração da Sede da Agência de Água PCJ, seguido de evento nas dependências da Fundação Municipal de Ensino de Piracicaba.

12 - Postagem dos Boletos

A ANA efetuou a postagem dos boletos aos usuários durante a primeira quinzena de 2006. No dia 20/01/2006, para marcar o lançamento oficial da cobrança, foi realizada na sede da Agência de Água PCJ, uma coletiva com a imprensa, com a entrega de boletos para, no mínimo, um usuário de cada segmento.

13- Capacitação da Equipe da Agência

Ocorrido em Brasília, no dia 17/01/2006, onde foram passadas instruções dos dirigentes e técnicos da ANA e informações dos resultados do cadastramento de usuários nas bacias PCJ, suas conseqüências, novidades, arrecadação apurada, entre outras.

14 - Folder da Cobrança

Em janeiro de 2006, a equipe da Agência de Água PCJ elaborou minuta de "folder" de esclarecimentos sobre a cobrança pelo uso da água, visando anexá-lo aos boletos. A ANA complementou o texto e viabilizou sua impressão. Trata-se de um importante instrumento para a divulgação do trabalho, principalmente nesse período de implantação.

15 - Plantões de Esclarecimentos

A Agência de Água PCJ, em janeiro de 2006, por meio de ação em parceria, promoveu cinco plantões de esclarecimentos sobre o processo de inscrições de solicitações de recursos para projetos, obras e serviço, com recursos do Fehidro e com os arrecadados com a cobrança pelo uso da água, nos rios de domínio da União, nas bacias PCJ. Esses plantões ocorreram no período de 18/01/06 a 24/01/06 em Campinas (01), Americana (02), Extrema (01) e Piracicaba (01). A Agência de Água PCJ coordenou os trabalhos com o apoio e orientação de técnicos e dirigentes dos parceiros. Além das inscrições foi possível esclarecer dúvidas sobre a cobrança.

16 - Projetos

Até 31/01/2006 foram protocolados 100 projetos visando a captação dos recursos da Cobrança e do FEHIDRO.

17 - Relatório de Gestão/ Prestação de Contas, exercício de 2005

Nos meses de fevereiro e março foram encaminhados à ANA e aos Comitês PCJ o Relatório de Gestão e a Prestação de Contas referente ao exercício de 2005. Em 03/04/06, por meio de Ofício, a ANA informou a aprovação das Contas de 2005.

18 - Implantação do site oficial da Agência de Água PCJ no mês de Abril (primeira fase) Com apoio da Secretaria Executiva dos Comitês PCJ e do DAEE, foi instalado o site da Agência de Água PCJ, junto com o dos Comitês PCJ, no endereço www.comitepcj.sp.gov.br <http://www.comitepcj.sp.gov.br>

19 - Publicação do Aditivo ao Contrato de Gestão

Em 07/04/2006 houve a publicação do aditivo ao Contrato de Gestão, permitindo que se proceda à liberação dos recursos arrecadados com a cobrança para as bacias PCJ.

20 - Arrecadação e Retorno do Recurso

Em janeiro, fevereiro e março de 2006 a arrecadação com a cobrança teve adimplência de 97% dos usuários pagadores com uma arrecadação total (03 meses) de R$ 2.578.000,00. Em 26/04/2006 a Agência Nacional de Águas repassou à conta da Agência PCJ/Consórcio os recursos financeiros arrecadados com a cobrança pelo uso da água equivalentes aos três primeiros meses de 2006, no valor mencionado.


Agência de Água PCJ
agenciapcj@agua.org.br